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          特別報道/ Special report

          全國政協副主席李金華:深化行政體制改革要加強頂層設計

          發布時間:2014-10-16 15:31:05

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          人民網北京618日電(記者盛卉)“改革開放30多年來,我國行政體制改革取得了顯著成績。但現行的行政體制仍然存在一些不適應的方面。”全國政協副主席李金華第三屆中國行政改革論壇上表示,我國政府職能轉變還不到位,越位、缺位、錯位問題仍然存在,深化行政體制改革,要加強頂層設計。

            以“中國行政體制改革的回顧與前瞻”為主題的第三屆中國行政改革論壇于617日在北京舉辦。此次論壇由中國行政體制改革研究會、中國行政管理學會、中國機構編制管理研究會主辦。

            全國政協副主席李金華在致辭中說,改革開放30多年來,伴隨著經濟體制改革的進程,行政體制改革不斷深化。特別是黨的十七大提出要加快行政體制改革,建設服務型政府,行政體制改革的步伐進一步加快。經過多年努力,我國政府職能轉變邁出重要步伐,社會管理和公共服務職能有所加強;政府組織機構逐步優化,法治政府建設全國推進,行政管理方式不斷改進,決策科學化、民主化水平不斷提高,行政監督、行政問責不斷增強,我國行政體制改革取得了顯著成績。

            李金華同時指出,現行的行政體制仍然存在一些不適應的方面,突出表現在政府職能轉變還不到位,越位、缺位、錯位問題仍然存在,社會管理和公共服務職能仍然比較薄弱;行政組織結構不夠合理,行政職責界定模糊,權責脫節、相互推諉扯皮現象依然突出;法治政府建設、政務公開特別是預算和決算公開,與人民群眾的期待仍有很大距離;在對行政權力的監督制約機制方面還有很多值得完善之處;公務員自身建設、反腐倡廉工作任重道遠。

            李金華強調,深化行政體制改革,要加強頂層設計,特別需要解決好四個方面的問題。一是進一步切實轉變政府職能;二是進一步加強法治政府建設;三是進一步推行政務公開;四是進一步推進反腐倡廉工作。

            國家行政學院黨委書記、常務副院長李建華在致辭中說,今后十年,將是我國推進科學發展、轉變發展方式、實現全面建設小康社會目標的重要歷史時期。即將召開的黨的十八大,將對黨和國家事業發展作出重要戰略部署。要保證黨和國家奮斗目標的順利實現,就必須通過深化改革特別是深化行政體制改革,著力破除制約科學發展、和諧發展的體制性、機制性障礙。

            李建華表示,黨的十七屆二中全會提出了到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制的奮斗目標。到2020年還有8年時間,時間緊,任務重,必須增強緊迫感和使命感。更加注重政府職能轉變,建設服務型政府。更加注重優化政府組織結構,理順行政關系。更加注重推進依法行政,建設法治政府。更加注重推進政務公開,建設陽光政府。更加注重完善行政運行機制,提高行政效率。更加注重公務員自身建設,建設廉潔政府。

            中國行政改革論壇由中國行政體制改革研究會創辦,每年舉辦一屆,主要由各級政府和公共管理部門有關領導、行政管理體制研究領域的專家學者參加研討,至今已舉辦兩屆,在全國產生了廣泛影響。此次論壇圍繞轉變政府職能、優化政府結構、深化政府自身改革、推進事業單位改革四個主題展開深入研討。

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